Loi seniors 2025-989 : guide PME et ETI 2026

Par Walid SAKR · Fondateur Humans Board · CESI Bac+6 Mis à jour : mai 2026 12 min de lecture Sources : Légifrance (JORFTEXT000052430940), Service-Public.gouv.fr
Infographie loi seniors 2025-989 : négociation obligatoire ETI 300+, retraite progressive 60 ans, CVE 5 ans, entretien parcours pro 4 ans.
📌 Réponse rapide. La loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 (dite « loi seniors »), publiée au Journal officiel le 25 octobre 2025, transpose trois accords nationaux interprofessionnels. Elle impose aux entreprises et groupes d'au moins 300 salariés une négociation collective obligatoire sur l'emploi des salariés expérimentés au moins tous les 4 ans (nouvel article L.2242-2-1 du Code du travail), crée le contrat de valorisation de l'expérience (CVE) en CDI à titre expérimental sur 5 ans, et abaisse la retraite progressive à 60 ans.

En France, le taux d'emploi des 55-64 ans reste inférieur à la moyenne européenne. La loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 répond à cet enjeu en transposant trois accords nationaux interprofessionnels : l'ANI emploi des seniors du 14 novembre 2024, l'ANI évolution du dialogue social du 25 juin 2025, et l'ANI transitions professionnelles du 25 juin 2025. Pour les PME et ETI françaises, ce texte introduit de nouvelles obligations de négociation, modifie en profondeur l'entretien professionnel et crée de nouveaux dispositifs d'aménagement de fin de carrière.

Qu'est-ce que la loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 ?

Réponse : La loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 est une loi française dite « loi seniors » qui transpose en droit positif trois accords nationaux interprofessionnels signés en 2024 et 2025. Elle modifie le Code du travail pour renforcer l'emploi des salariés expérimentés, encadrer les fins de carrière et moderniser le dialogue social. Publiée au Journal officiel le 25 octobre 2025.

Le texte vise trois objectifs : faciliter le recrutement et le maintien dans l'emploi des salariés expérimentés, aménager les fins de carrière par la retraite progressive et le temps partiel, moderniser la négociation collective sur les âges et les transitions professionnelles.

Quelles entreprises sont concernées par la négociation obligatoire ?

Réponse : Les entreprises et groupes d'au moins 300 salariés dotés d'une ou plusieurs sections syndicales représentatives doivent engager une négociation sur l'emploi des salariés expérimentés au moins tous les 4 ans (nouvel article L.2242-2-1 du Code du travail). Pour les entreprises de moins de 300 salariés, la négociation reste facultative — un accord de branche peut prévoir un plan d'action type applicable unilatéralement.

Qui doit négocier sur l'emploi des seniors ?

EffectifObligation négociationRéférence
≥ 300 salariés avec section syndicaleObligatoire tous les 4 ansArt. L.2242-2-1 nouveau
< 300 salariésFacultative · plan d'action possible via brancheLoi 2025-989
Branches professionnellesObligatoire (ordre public)Art. L.2241-1

Sur quels thèmes porte la négociation seniors ?

Réponse : La négociation porte sur 4 thèmes obligatoires (article L.2241-14-1 nouveau du Code du travail) : le recrutement des salariés expérimentés, leur maintien dans l'emploi, l'aménagement des fins de carrière (retraite progressive, temps partiel), et la transmission des savoirs et des compétences (mentorat, tutorat, mécénat de compétences).

Chaque négociation est précédée d'un diagnostic permettant d'objectiver la situation de l'entreprise sur les indicateurs seniors : pyramide des âges, taux de maintien dans l'emploi, accès à la formation, âge moyen au recrutement.

Qu'est-ce que le contrat de valorisation de l'expérience (CVE) ?

Réponse : Le contrat de valorisation de l'expérience (CVE) est un CDI expérimental créé pour 5 ans (jusqu'au 24 octobre 2030). Il s'adresse aux demandeurs d'emploi d'au moins 60 ans (ou 57 ans si accord de branche), inscrits à France Travail, ne pouvant pas bénéficier d'une retraite à taux plein. Particularité : il peut être rompu à l'atteinte de la retraite à taux plein avec indemnité au moins équivalente à un licenciement.

Conditions d'éligibilité au CVE

Comment fonctionne la retraite progressive dès 60 ans ?

Réponse : Depuis les décrets n° 2025-680 et n° 2025-681 du 15 juillet 2025, la retraite progressive est accessible dès 60 ans (au lieu de 62). La loi 2025-989 renforce l'encadrement du refus de l'employeur : celui-ci doit désormais justifier son refus non seulement par l'incompatibilité économique, mais aussi par les conséquences sur la continuité d'activité ou par les difficultés de recrutement.

Quels sont les nouveaux entretiens obligatoires ?

Réponse : La loi modifie l'article L.6315-1 du Code du travail. L'entretien de parcours professionnel est désormais organisé tous les 4 ans (au lieu de 2 ans). Un entretien de mi-carrière obligatoire est instauré (vers 45 ans, associé à la visite médicale). Un entretien de fin de parcours est ajouté dans les deux années précédant le 60ᵉ anniversaire pour aborder le maintien dans l'emploi et les aménagements de fin de carrière.

3 entretiens obligatoires tout au long du parcours

EntretienMomentThèmes
Parcours professionnelTous les 4 ansCompétences, formation, évolution, fin de carrière
Mi-carrièreVers 45 ans (avec visite médicale)Usure pro, évolution, formation, santé au travail
Fin de parcours2 ans avant les 60 ansMaintien dans l'emploi, retraite progressive, temps partiel

Que change la loi pour le dialogue social et le CSE ?

Réponse : La loi supprime la limite de 3 mandats successifs des élus titulaires du CSE (article L.2314-33 modifié). Cette suppression est applicable depuis le 26 octobre 2025 dans toutes les entreprises de 50 salariés et plus. L'article L.2143-3 sur la désignation des délégués syndicaux est ajusté en conséquence. Objectif : préserver l'engagement syndical et pallier l'absence de candidats.

Quels risques en cas de non-respect de la négociation ?

Réponse : L'absence de négociation obligatoire dans une entreprise d'au moins 300 salariés expose à des sanctions civiles et pénales au titre des articles L.2242-7 et suivants du Code du travail : amende prévue pour le délit d'entrave (Art. L.2243-2 : 3 750 € + 1 an d'emprisonnement). Au-delà des sanctions, le défaut de négociation fragilise les actions individuelles de l'employeur (refus de retraite progressive, mises à la retraite) en cas de contentieux prud'homal.

Risques en cas de non-conformité

ManquementSanction / risqueRéférence
Délit d'entrave (négociation non engagée)3 750 € + 1 an d'emprisonnementArt. L.2243-2
Refus de retraite progressive insuffisamment motivéContentieux prud'homal · risque jurisprudentielLoi 2025-989
Absence d'entretien de mi-carrière ou de fin de parcoursManquement à l'obligation de sécurité de résultatArt. L.4121-1

Comment se mettre en conformité en 6 étapes ?

Réponse : Un plan de mise en conformité en 6 étapes permet à une PME ou ETI française de couvrir l'essentiel : cartographier les effectifs seniors, produire un diagnostic objectif, ouvrir la négociation, adapter les trames d'entretien, formaliser les procédures de fin de carrière, suivre les indicateurs dans la durée.

Étape 1 — Cartographier les effectifs seniors

Recenser la pyramide des âges, l'âge moyen au recrutement, le taux de maintien dans l'emploi par tranche d'âge, l'accès à la formation des plus de 50 ans, le taux d'usure professionnelle déclaré.

Étape 2 — Produire un diagnostic objectif

Établir un diagnostic préalable obligatoire avant la négociation (indicateurs, points de vigilance, écarts par genre). Ce diagnostic est un préalable à la validité de la négociation.

Étape 3 — Ouvrir la négociation pour les ETI ≥ 300 salariés

Convoquer les organisations syndicales représentatives. Couvrir les 4 thèmes : recrutement, maintien, fins de carrière, transmission des savoirs.

Étape 4 — Adapter les trames d'entretien (toutes tailles)

Mettre à jour les trames d'entretien professionnel (4 ans), de mi-carrière (45 ans), de fin de parcours (58-60 ans) avec les nouveaux objectifs : usure pro, retraite progressive, aménagements de poste.

Étape 5 — Formaliser les procédures de fin de carrière

Documenter la procédure de demande et de refus de retraite progressive (motivation renforcée), prévoir un accord d'entreprise sur l'affectation de l'indemnité de départ à la retraite pour compenser le passage au temps partiel.

Étape 6 — Suivre les indicateurs et alimenter la BDESE

Mettre en place un tableau de bord seniors trimestriel (taux de maintien, accès à la formation, retraite progressive, départs). Alimenter automatiquement la BDESE pour la consultation du CSE.

Comment Humans Board aide à piloter la négociation seniors ?

Réponse : Humans Board fournit aux PME et ETI les données factuelles automatisées nécessaires au diagnostic préalable et à la négociation seniors : indicateurs d'engagement et de bien-être par tranche d'âge, signaux faibles d'usure professionnelle détectés en continu, alimentation automatique de la BDESE et du DUERP. IA souveraine française, hébergement France, conforme RGPD et ANI QVCT 2023.

Ce que Humans Board apporte à la négociation seniors

Questions fréquentes

Ma PME de 200 salariés est-elle concernée par la négociation seniors obligatoire ?

Non, la négociation au niveau de l'entreprise est obligatoire à partir de 300 salariés (nouvel article L.2242-2-1 du Code du travail). Toutefois, votre branche professionnelle a l'obligation de négocier et peut prévoir un plan d'action type applicable unilatéralement par votre entreprise.

Quelle est la périodicité de la négociation seniors ?

La négociation est obligatoire au moins une fois tous les 4 ans pour les entreprises et groupes d'au moins 300 salariés. Pour les branches, la périodicité est également de 4 ans (ordre public).

Quels sont les 4 thèmes obligatoires de la négociation ?

Selon le nouvel article L.2241-14-1 : (1) le recrutement des salariés expérimentés, (2) leur maintien dans l'emploi, (3) l'aménagement des fins de carrière (retraite progressive, temps partiel), (4) la transmission des savoirs et des compétences (mentorat, tutorat, mécénat de compétences).

À partir de quel âge peut-on bénéficier de la retraite progressive ?

Depuis les décrets n° 2025-680 et n° 2025-681 du 15 juillet 2025, la retraite progressive est accessible dès 60 ans (au lieu de 62 ans précédemment).

Qu'est-ce que le contrat de valorisation de l'expérience (CVE) ?

Un CDI expérimental sur 5 ans (jusqu'au 24 octobre 2030) destiné aux demandeurs d'emploi d'au moins 60 ans (ou 57 ans selon branche), inscrits à France Travail, ne pouvant pas bénéficier d'une retraite à taux plein. Il peut être rompu lorsque le salarié atteint l'âge de la retraite à taux plein.

Quels sont les nouveaux entretiens obligatoires ?

L'entretien de parcours professionnel est désormais tous les 4 ans (au lieu de 2 ans). Deux nouveaux entretiens sont obligatoires : un entretien de mi-carrière vers 45 ans (associé à la visite médicale), et un entretien de fin de parcours dans les deux années précédant le 60ᵉ anniversaire du salarié.

Que risque mon entreprise si elle n'ouvre pas la négociation seniors ?

Le défaut de négociation obligatoire constitue un délit d'entrave sanctionné par l'article L.2243-2 du Code du travail : amende de 3 750 € et jusqu'à un an d'emprisonnement. Le défaut fragilise également les actes individuels de l'employeur en cas de contentieux prud'homal.

La limite de 3 mandats successifs au CSE est-elle vraiment supprimée ?

Oui. L'article L.2314-33 du Code du travail est modifié par la loi 2025-989 pour supprimer la limite de 3 mandats successifs des élus titulaires du CSE. Cette suppression est applicable depuis le 26 octobre 2025.

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Sources primaires : Légifrance — LOI n° 2025-989 du 24 octobre 2025 (JORFTEXT000052430940) · Service-Public.gouv.fr — Emploi des salariés seniors · Code du travail Art. L.2242-2-1, L.2241-14-1, L.6315-1, L.2314-33 · Décrets n° 2025-680 et n° 2025-681 du 15 juillet 2025 (retraite progressive 60 ans) · ANI emploi des seniors du 14 novembre 2024 · ANI évolution du dialogue social du 25 juin 2025 · ANI transitions professionnelles du 25 juin 2025